Потом оптимизировали
13 апреля 2015
Стоимость годового обучения одного тевризского школьника стала предметом широкого обсуждения 13 февраля текущего года на страницах газеты «Северная правда» была опубликована проблемная статья под названием «В поисках варианта». В ней говорилось о том, что годовая стоимость обучения одного тевризского школьника составляет 1 млн 150 тыс. руб. И приведена следующая информация для сравнения: а стоимость годового обучения каргасокских школьников составляет порядка 60 тыс. руб. Такая разница!
Вышедшая в свет статья была перепечатана и некоторыми интернет-изданиями. И закрутилось!.. Тему обсуждали широко, свое мнение по этому поводу высказали многие жители района и не только района. А Николай Башмаков обратился на сайт Контрольно-счетной палаты Томской области. В своем обращении он написал следующее: «В интернете размещена статья о том, что в год на содержание Тевризской школы (Каргасокский район, Средневасюганское сельское поселение) выделяется 6 млн рублей. Это при том, что в данной школе работает 2 работника и обучается 4 школьника! При самой огромной зарплате этих двух работников фонд оплаты труда в год едва ли вытянет более чем на 1,5 млн руб. Куда же уходят остальные 4,5 млн? Прошу проверить, какова в действительности общая сумма расходов на содержание данной школы, выделяемая из бюджетов всех уровней, на какие цели расходуются эти средства и насколько обоснованны эти цели...»
Контрольно-счетная палата Томской области направила это обращение на уровень органа муниципального финансового контроля Каргасокского района с формулировкой: «В связи с тем, что полномочия Контрольно-счетной палаты Томской области не распространяются на проверки обоснованности планирования и использования средств местных бюджетов поселений, направляем вам обращение в порядке информации».
Руководитель органа муниципального финансового контроля Каргасокского района Юрий Машковцев и его коллеги разобрались в ситуации с привлечением специалистов Управления образования, опеки и попечительства. И сегодня через газету дают ответ и Николаю Башмакову, и всем другим жителям района, которым интересно, на что тратятся такие огромные бюджетные средства. Причем цифры в настоящей статье будут приведены не приблизительные, а максимально точные, те, что предоставлены Управлением образования, опеки и попечительства.
Итак, на 2014 год было запланировано финансирование из областного и районного бюджетов на содержание муниципального казенного общеобразовательного учреждения Тевризская начальная школа в размере 4 млн 600 тыс. рублей. При численности — четыре ученика, стоимость одного обучающегося составила бы 1 млн 150 тыс. руб. Запланированная сумма сложилась из следующих статей расходов: 2 млн 125 тыс. руб. - фонд оплаты труда; 1 млн 782 тыс. руб. - расходы на коммунальные услуги; 274,5 тыс. руб. - расходы на содержание здания; 169 тыс. руб. - расходы на услуги связи; 249,5 тыс. руб. - расходы на оплату питания, приобретение материальных запасов.
Но расходы Тевризской школы были оптимизированы, т. е. сокращены. В рамках прошедшей в 2014 году оптимизации проведены следующие мероприятия: сокращены 3,68 ставок (0,83 — педагогического персонала; 0,25 — учебно-вспомогательного персонала; 2,6 — обслуживающего персонала); перераспределен фонд материального обеспечения; сокращен фонд заработной платы в части стимулирующих выплат, в связи с сокращением численности обучающихся и снижением целевых показателей. Из справки, данной экономическим отделом Управления образования, опеки и попечительства, следует, что по годовой бухгалтерской отчетности за 2014 год, предоставленной в Управление финансов администрации Каргасокского района в феврале 2015 года, годовая стоимость обучения одного учащегося Тевризской школы по итогам проведенных мероприятий, направленных на оптимизацию расходов, сократилась на 23 процента и при фактическом годовом финансировании этого образовательного учреждения 3 млн 533 тыс. 751 руб. составила 883 тысячи рублей.
На обеспечение деятельности Тевризской начальной школы на 2015 год запланированы бюджетные ассигнования в размере 2 млн 414 тыс. 632 руб. При таком раскладе стоимость обучения одного ученика будет еще меньше. Но запланированной суммы явно недостаточно. Чтобы внести оплату за коммунальные услуги в полном объеме, до конца года в бюджете необходимо изыскать 912 тысяч и шесть рублей. Прибавляем к уже запланированной сумме и получается 3 млн 326 тыс. 638 рублей. И, следовательно, годовая стоимость обучения одного ученика опять увеличивается.
А если взять в расчет то, что детки в школе разновозрастные, и по идее учиться они должны в разных классах, но (с целью оптимизации) объединены в один класс-комплект; то, что используется здание не целиком, а лишь его часть — все остальные помещения отрезаны от теплоснабжения, и спортзал, кстати, тоже; то, что школа старенькая, и на ее содержание 274,5 тыс. руб. в год (!!!) явно недостаточно, там нужно делать капремонт, а это около 10 млн руб.; то, что федеральными государственными образовательными стандартами и законом об образовании предусматривается полноценное дополнительное образование ребятни, и фонд оплаты труда не сокращать нужно, а увеличивать... Вот если собрать все эти и другие обстоятельства воедино, то получается, что и 6 миллионов в год на функционирование малокомплектной Тевризской школы недостаточно. И чтобы было в здании тепло и уютно, и чтобы шел полноценный образовательный процесс, бюджетных денег нужно найти целую прорву. Где? Вот и ищет районная власть варианты, которые бы устроили всех, в том числе и семьи, где воспитываются школьники. Среди прочих рассматривается и вопрос переселения этих семей. Но за молодыми захотят выехать и люди преклонного возраста. Что им делать в тайге одним?!. И все накручивается, накручивается... Одно за другим... И выход пока не найден. И это ключевая тема, которую мы стремимся донести до Вас, уважаемый читатель, поднимая на страницах газеты проблему малокомплектной Тевризской школы.
Оксана ЖУКОВА, газета «Северная правда».
Просмотров: 281